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关于上报2016年度法治政府建设(依法行政)考核材料的通知

依办发〔20166

关于报2016年度法治政府建设依法行政

考核材料的通知

各镇(街道)人民政府(办事处),区级有关单位:

根据《路桥区全面推进依法行政工作领导小组办公室关于印发路桥区2016年度法治政府建设(依法行政)工作考核办法的通知》(路依办发〔20162号)的文件精神,请各被考评单位于20161226日前将本年度有关数据材料(纸质)统一报区法制办(732室)。

附件:1.路桥区2016年度法治政府建设(依法行政)工作

        考核指标

      2.需要各被考评单位报送的2016年度数据材料

      3.区级行政执法机关名单

             路桥区全面推进依法行政工作领导小组办公室

20161215

(联系人:张波,联系电话:82443034

  电子邮箱:lqfazhiban@163.com

附件1

路桥区2016年度法治政府建设(依法行政)工作考核指标

主要指标

指标主要构成

权重

评分标准

依法履行

政府职能

(权重3分)

“四张清单一张网”工作推进情况

3

根据“四张清单一张网”工作推进情况酌情赋分

完善依法

行政制度

(权重10分)

规范性文件制定及管理工作情况

10

    1.未按规定对规范性文件公开征求意见的,每件扣1分;法制机构(法律顾问)未按规定对规范性文件合法性审查的,每件扣1分。

2.未按《关于全面推进行政规范性文件统一登记统一编号统一发布制度的通知》(路政办发201392号)规定报送登记编号、备案的,每件扣1分。

3.规范性文件未公开发布的,每件扣1分。

4.规范性文件因违法或不当被纠错的,被纠错1件扣1分。

5.未按要求开展规范性文件清理工作的,扣1分。  

推进行政决策科学化民主化法治化
(权重15分)推进行政决策科学化民主化法治化

(权重15分

重大行政决策法定程序执行情况

6

    1.未按规定对重大行政决策执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序的,每件扣2分。

2.重大行政决策违法的,每件扣3分;造成重大负面社会影响,后果严重的,不得分。

政府法律顾问制度落实情况

6分

根据政府法律顾问作用发挥情况酌情赋分

行政机关合同管理情况

3

未按照《关于印发台州市路桥区政府合同管理办法的通知》(路政办发2013160)规定报送合同审查或备案的,每件扣0.5分。

坚持严格规

范公正文明

执法

(权重23分)

行政复议案件纠错情况

10

每被纠错1件扣5分。

行政诉讼案件败诉情况

10分

每败诉1件扣5分。

行政非诉案件裁定不予执行情况

3

    因存在行政违法或不当被裁定不予执行的,每件扣1分。

强化对行政

权力的制约

和监督

(权重16分)

行政执法案卷评查情况

5分

    根据行政执法案卷评查情况酌情赋分。

行政处罚结果网上公开情况

5分

未按照《浙江省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》的要求在网上公开行政处罚结果信息的,每件1分。

自觉接受司法监督情况

6分

    1.未依法出庭应诉的(行政机关负责人有正当理由不出庭且符合规定程序的除外)每起扣2分。经传票传唤无正当理由拒不到庭或未经法庭许可中途退庭的,因不按规定提供证据导致败诉的,每起扣2分。

2.未依法履行人民法院生效裁判或未反馈人民法院司法建议落实情况的,每起扣2分。

依法有效化

解社会矛盾

纠纷

(权重15分)

行政复议职责落实情况

12

1.在行政处罚、行政许可、行政征收等行政执法文书中,未按《关于规范告知行政复议申请权的通知》(浙府发〔201518号)规定落实行政复议申请权告知义务的,每件扣1分。 

2.按法定期限答复、未按复议机构要求答复或未全面提供据依据等有关材料,每件扣5分。

3.负责人未按复议机构通知要求参加听证的,每件扣2分。

4.未按行政复议决定期限和要求履行的,每件扣5分。

行政调解工作开展情况

3

根据行政调解工作开展情况酌情赋分。

强化组织保

障和法治能

力建设

(权重18分)

法制信息宣传工作情况

6

根据政府法制信息报送情况酌情赋分。

领导干部和工作人员法治能力建设情况

6

    1.集体学法每年不少于2次,每少1次,扣1分。

2.未按规定参加公务员年度法律知识考试的,扣1分。

3.正式在编人员平均持有执法证件率不足60%的,3

4.根据行政执法证件清理工作开展情况酌情赋分

统计报表报送情况

6

    未按要求报送行政处罚、行政许可、行政复议、行政诉讼、行政调解、政府合同等统计报表的,每次扣1分。

加分项目

创新成果

10分

有申报创新项目的,加2分;被确定为创新项目的,另加2-8分。

附件2

需要各被考评单位报送的2016年度数据材料

材料主题

需要报送的数据材料及报送要求

备注

依法履行

政府职能

    重点说明“四张清单一张网”工作推进情况。

完善依法

行政制度

    规范性文件制定及管理工作开展情况,重点说明以下内容:

1.规范性文件登记、备案工作情况,其中应附本单位制发的所有文件目录

2.规范性文件清理工作情况,其中应注明规范性文件清理结果公布文号

推进行政决策科学化民主化法治化

    重大行政决策法定程序执行情况:列明每项重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序的执行情况

政府法律顾问制度推行情况:重点说明政府法律顾问作用发挥情况

行政合同管理工作情况:重点说明行政合同订立、履行及备案情况

强化对行政权力的制约和监督

行政处罚结果网上公开情况:重点说明行政处罚系统运行情况、行政处罚决定书网上公开情况

自觉接受司法监督情况:重点说明负责人出庭应诉情况;提供行政诉讼案件清单

依法有效化解社会矛盾纠纷

行政复议职责落实情况:重点提供行政复议案件清单

强化组织保

障和法治能

力建设

领导干部法治能力建设情况,重点说明以下内容:

1.集体学法情况;

2.领导干部法律知识考试情况;

3.行政执法证件清理工作开展情况

创新成果

重点说明创新项目。

附件3

区级行政执法机关名单

区民宗局、区档案局、区发改局、区统计局、区经信局、区安监局、区人力社保局、区财政局、区国税局、区地税局、区审计局、区民政局、区质技监局、区旅游局、区人防办、区公安分局、区司法局、区农林局、区水利海洋渔业局、区国土资源分局、区住建分局、区城市管理行政执法分局、区环保分局、区交通运输局、区气象局、区教育局、区卫计局、区文广新局、区市场监管局、区商务局

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